INFORME
Sobre el contenido del informe de la Policía Nacional remitido a la Audiencia Nacional relativo a la entrada masiva en Ceuta (30-31 de julio de 2026) y la presunta responsabilidad de autoridades marroquíes
Fecha de elaboración: 2 de septiembre de 2026
Fuente principal: Informe del Centro Nacional de Inmigración y Fronteras (CENIF), unidad de inteligencia de la Comisaría General de Extranjería y Fronteras de la Policía Nacional, entregado a la jueza María Tardón (Audiencia Nacional). El documento íntegro no es público; el presente resumen se basa en las informaciones coincidentes publicadas por varios medios que han tenido acceso a su contenido o a fuentes policiales y jurídicas.
1. Contexto y origen del informe
Los días 30 y 31 de julio de 2026 se produjo una entrada irregular masiva en Ceuta, con cifras oficiales en torno a 72.000 personas y estimaciones periodísticas que llegan a 80.000-100.000. La jueza María Tardón, de guardia en la Audiencia Nacional durante los hechos, abrió diligencias para determinar si existían indicios de un delito contra la independencia o la paz del Estado. Solicitó informes tanto a la Policía Nacional como a la Guardia Civil.
El CENIF remitió su informe el 1 de septiembre de 2026. Según algunas informaciones, la magistrada indicó que el contenido se destinara exclusivamente al órgano judicial y no se difundiera a otros organismos.
2. Conclusiones principales del informe policial
El documento descarta que se tratara de un movimiento espontáneo impulsado únicamente por mafias de tráfico de personas o por convocatorias en redes sociales. Sostiene, en cambio, que:
- La operación fue planificada y ejecutada por miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de Marruecos.
- Gendarmes uniformados dirigieron el flujo de personas desde Castillejos hacia puntos concretos de la costa y El Tarajal.
- Agentes de paisano dieron indicaciones sobre por dónde cruzar y monitorizaron la ejecución sobre el terreno.
- El objetivo no era exclusivamente migratorio. La finalidad humanitaria o de tránsito irregular habría servido de cobertura formal para una operación destinada a colapsar el sistema de control fronterizo español, reducir la capacidad de respuesta inmediata y generar una situación de difícil retorno posterior (especialmente con perfiles vulnerables: mujeres y menores).
- El informe vincula la acción con la reivindicación territorial de Marruecos sobre Ceuta y Melilla.
Algunas informaciones añaden que un porcentaje muy alto de quienes cruzaron (se ha citado el 90 % en ciertos relatos) regresó a Marruecos en pocas horas, lo que los analistas policiales interpretan como indicio de organización y no de un éxodo irreversible.
El documento incluiría imágenes y vídeos de gendarmes uniformados organizando filas y de personas de paisano señalando itinerarios. También analizaría alertas previas y compararía el episodio con crisis anteriores (2021 y siguientes).
3. Contraste con la versión del Gobierno
El informe entra en contradicción directa con declaraciones públicas del presidente Pedro Sánchez y del Ministerio del Interior en los días posteriores a los hechos. El Ejecutivo atribuyó la avalancha a mafias y, en algún momento, mencionó posibles interferencias de terceros países, al tiempo que negó disponer de información de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o del CNI que implicara a las autoridades marroquíes.
El ministro Fernando Grande-Marlaska envió una carta al director general de la Policía, Francisco Pardo, pidiendo explicaciones sobre la existencia del informe, desde cuándo se disponía de esa información y por qué no había llegado al ministerio. Marlaska alegó desconocimiento.
4. Estado de la investigación judicial
La causa se encuentra en fase de diligencias previas. La jueza ha dado traslado del informe a la Fiscalía de la Audiencia Nacional, que debe pronunciarse sobre la competencia del tribunal y sobre si existen indicios suficientes para profundizar en un posible delito contra la independencia del Estado u otros ilícitos conexos. No consta, a 2 de septiembre de 2026, procesamiento ni archivo.
5. Consideraciones
El informe del CENIF constituye, según las fuentes que lo han descrito, un análisis de inteligencia policial elaborado a petición judicial. Sus conclusiones no equivalen a una sentencia ni a una posición oficial del Gobierno. Marruecos no ha reconocido responsabilidad en los términos descritos y, en crisis anteriores, ha atribuido los flujos a factores internos o a redes criminales.
La filtración del documento ha generado una crisis interna entre el Ministerio del Interior y la dirección policial, además de un debate político sobre si existió coordinación estatal marroquí o solo pasividad/omisión de control.
Este informe se limita a recoger lo publicado sobre el contenido entregado a la Justicia. Cualquier valoración definitiva corresponderá a la instrucción judicial en curso.
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